贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，凭据全面建成小康社会的总要求和推进供应侧结构性革新，化解煤炭过剩产能，增进企业脱困生长的各项安排，牢固树立转型、立异、协调、绿色、开放和共享生长理念，聚焦能源、电力、工程等关联工业，医疗健康、金融、物流贸易等现代效劳业，新能源、能源清洁利用等战略新兴工业的投资和运营，构建“大能源、大金融、大效劳”三大工业协同生长花样。围绕一个目标，坚持两业并举，实施双轮驱动，拓宽两亨衢径，掌握两个阶段，强化三大支撑，加速三个转变，统筹推进企业革新、生长和稳定等各项事情，不绝提高职工素质和物质文化水平，实现生长偏向清晰、工业定位准确、区域结构科学、高质高效生长，打造工业结构优、运营质量高、生长后劲足、竞争能力强的海内领先、国际一流的具有连续价值创立能力的综合性能源控股集团，为全面建成小康社会进程中走在前列做出更大孝敬。

——围绕一个目标。打造海内领先、国际一流的具有连续价值创立能力的综合性能源控股集团。

——坚持两业并举。抓住供应侧结构性革新的机缘，加速革新提升古板工业与大力培育新兴工业程序，着力推进工业和产品结构的转型升级，做到古板工业高质高端，新兴工业增量扩展，构建绿色清洁、宁静高效的现代工业体系。

——实施双轮驱动。在运营模式上，以实体工业为基础，通过合理工业结构，优化调解结构，增进实体工业连续健康生长；以资本运营为手段，通过开展对外大协作、大相助，推动企业规模当量高效攀升、工业结构不绝优化。

——拓宽两亨衢径。对内，坚持转方法、调结构，破解保存的古板工业偏重、产权结构简单、区域结构疏散、生长后劲缺乏等问题，实现更有质量、更可连续的生长；对外，坚持大开放、大相助，实施“走出去”战略，引进人才、技术、资金等优势要素，营造容纳共赢的工业生态，提高集团开放生长水平。

——掌握两个阶段。前两年为调解蓄势阶段，突出解决不良资产剥离、富余人员分流、支撑项目落地等要害任务，为后续生长积贮能量；后三年为转型崛起阶段，以资本运营为手段，重点实施并购重组、低本钱扩张和“弯道超车”。通太过阶段施策，实现集团转型升级两年见效果、五年大转变的目标。

——强化三大支撑。强化人才支撑，完善市场化人才引进、培养、选拔和任用机制，引进一批急需的高条理治理人才、行业领军人物和国际化人才；强化立异支撑，连续推进技术立异、产品立异和商业模式立异，加速转换增长动能；强化政治优势支撑，不绝增强和革新党的建设，发挥党组织领导焦点和政治焦点作用，狠抓党风建设和反腐倡廉事情，打造“廉洁企业、阳光国企”。

——加速三个转变。推进省外及境外优质资源开发，以外部开发反哺省内老区，实现由依赖省内老区向省外新区及境外支撑转变；稳妥进军风能、太阳能和生物质能，形成“大能源”花样，实现向综合性能源集团转变；发挥能源投资公司专业优势，有进有退实施增量生长、减量瘦身和存量盘活，全面提升资本控制力、工业竞争力和价值创立力，实现由企业向集团转变。